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    行業新聞

    保定住房和城鄉建設局

    發布時間:2021-08-20 15:21
    河北省住房和城鄉建設廳
    關于2021年建筑施工企業安全生產許可證
    “雙隨機、一公開”核查情況的通報
    各市(含定州、辛集市)住房和城鄉建設局(建設局)、行政審批局,雄安新區管委會規劃建設局、公共服務局,各有關單位:
    根據《2021年河北省住房和城鄉建設廳.雙隨機、一公開”監管工作實施方案》(冀建辦〔2021)8號)、《河北省住房和城鄉建設廳關于開展2021年度工程質量安全“雙隨機、一公開”核查工作的通知》(冀建質安函【2021)202號)安排,我廳組織開展了2021年建筑施工企業安全生產許可證“雙隨機、一公開”核查工作,現將有關情況通報如下:
    一、基本情況
    2021年建筑施工企業安全生產許可證“雙隨機、一公開”核查工作中,重點核查了以下內容:一是企業申報安全生產許可證時承諾情況是否屬實;二是企業目前安管人員、特種作業人員配備及工傷保險繳納情況是否滿足條件。
    各地住房城鄉建設部門均按要求在規定時間內上報核查結
    果和核查資料。經各地初核,抽取的649個建筑施工企業中,存在承諾不實情形的243個(目前已滿足安全生產條件的70個,仍不滿足安全生產條件的173個),承諾屬實的291個(目前滿足安全生產條件的217個,不滿足安全生產條件的74個),未在規定時間內到場接受檢查的90個,已注銷25個。
    二、存在問題
    一是受檢的534個企業中,243個(45.5%)在申報建筑施工企業安全生產許可證時,工傷保險繳納情況與實際情況不符,存在利用虛假材料以欺騙手段取得安全生產許可證的行為。
    二是承諾屬實的291個企業中,74個(25.4%)獲取安全生產許可證后,不能保持企業安全生產條件,存在安管人員、特種作業人員配備不足、工傷保險繳費人數不足或部分安管人員、特種作業人員未在本企業繳納工傷保險等問題。
    三是90個企業在市級住房城鄉建設部門多次通知的情況下,仍未按規定時間到場接受檢查。
    三、處理措施
    (一)承諾不實企業處理措施。依據《中華人民共和國行政許可法》第七十八條、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》(建設部令第128號)第二十七條、《河北省人民政府印發關于持續深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力實施方案的通知》(冀政發(2021)4號)等規定,對存在承諾不實情形且不滿足安全生產條件的企業,依法撤銷其安全生產許可證,自撤銷之日起3年內不得再次申請該項行政許可'并記入不良行為記錄。對存在承諾不實情形、滿足安全生產條件的企業,記入不良行為記錄,由各地住房城鄉建設部門對轄區內企業依次進行約談,并將相關企業及其項目列為重點監管對象。
    (二)承諾屬實、不滿足安全生產條件企業處理措施。依據《安全生產許可證條例》《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》《建筑施工企業安全生產許可證動態監管暫行辦法》,對監督檢查中不滿足安全生產許可證條件的企業,限期60天整改并暫扣安全生產許可證,整改期自通報印發之日起計算,暫扣時間超過120日后吊銷其安全生產許可證。建筑施工企業安全生產許可證被暫扣期間,企業在全國范圍內不得承攬新的工程項目。
    (三)未接受檢查企業處理措施。對禾在規定時間到場接受檢查的企業,限期10個工作日內到市級住房城鄉建設部門接受檢查。逾期未接受檢查且未說明原因的,我廳將依據有關規定暫扣、吊銷其安全生產許可證o-
    四、有關要求
    (一)各地住房城鄉建設部門要逐個督促相關企業在規定時限內完成整改工作。對檢查不合格企業,由企業注冊地市級住房城鄉建設部門進行復核,各類別復核結果分別于規定時限結束后的5個工作日內報我廳。對拒不整改或逾期仍未達到整改要求的,我廳將依照有關規定暫扣、吊銷其安全生產許可證。
    (二)請各地住房城鄉建設部門盡快完成對相關企業的約談工作,并加強對相關企業及其項目的監管,有關情況及時報送我廳。
    (三)省住房城鄉建設廳將組織對初核合格的企業按不少于10%的比例進行抽查復核,對復核不合格的企業進行通報。